En 2021, en plena pandemia, el INEGI levant贸 por primera vez la Encuesta Nacional sobre Diversidad Sexual y de G茅nero (ENDISEG) 2021, en la cual participaron m谩s de 400 mil personas, revelando un par de realidades que en M茅xico no se hab铆an contemplado nunca:
El 1.5% de la poblaci贸n hab铆an declarado haber nacido con alguna variaci贸n en su cuerpo con respecto a su sexo, es decir, genitales ambiguos, niveles hormonales, o alguna otra cosa que les posicionaba como personas intersex.
El 0.4% de la poblaci贸n, es decir, cerca de 400 mil personas fueron identificadas como personas trans, es decir, se identificaban con un sexo distinto al que les hab铆a sido asignado al nacer
El 0.5%, es decir alrededor de 500 mil personas, no se identificaban con ninguno de los dos sexos.
Con esta encuesta, de forma oficial, se reconoc铆a la existencia, estad铆stica, de personas intersex, transg茅nero y no binarias en M茅xico, y por supuesto, la posibilidad de hacer diferentes tipos de an谩lisis estad铆stico sobre las condiciones de vida de este grupo espec铆fico de poblaci贸n.
Pero lo que casi nadie sabe, es que en 2018 el Instituto Nacional Electoral (INE) levant贸 la Consulta Infantil y Juvenil (CIJ)incorporando la posibilidad de respuesta de un g茅nero distinto al binario, donde identific贸 que el 1% de la poblaci贸n de 5 a 17 a帽os, ya se identificaba en el espectro no binario, siendo el grupo de 14 a 17 a帽os del de porcentaje m谩s alto con hasta 2%. Todo esto de una participaci贸n de 5.7 millones de ni帽as, ni帽os y adolescentes.
No s贸lo eso, para el 2021, nuevamente en la CIJ, que en aquel entonces logr贸 la participaci贸n de casi 7 millones de ni帽as, ni帽os y adolescentes desde los 3 hasta los 17 a帽os, no solo se volvi贸 a incorporar la pregunta, sino que el cuestionario dise帽ado para la consulta incorpor贸 preguntas que permit铆an analizar sobre las distintas caracter铆sticas como la raza, la etnia, la discapacidad, e incluso la condici贸n de vivienda en la calle.
Si bien la pregunta sobre g茅nero s贸lo permite identificar a la poblaci贸n que no se siente ni帽o o ni帽a, sin identificar que sea poblaci贸n trans o intersexual, el siguiente cuadro por edades (y omitiendo los casos sin respuesta), muestra c贸mo va cambiando la percepci贸n del g茅nero con la edad.
Tabla 1. Poblaci贸n participante en la CIJ 2021 por edad y g茅nero
Edad | Hombre | Mujer | No se suscribe a ning煤n g茅nero | Total | |||
3 a帽os | 37,890 | 50.7% | 36,353 | 48.7% | 454 | 0.6% | 74,697 |
4 a帽os | 85,937 | 50.1% | 85,252 | 49.7% | 417 | 0.2% | 171,606 |
5 a帽os | 113,075 | 50.3% | 111,258 | 49.5% | 606 | 0.3% | 224,939 |
6 a帽os | 157,947 | 50.0% | 157,485 | 49.8% | 532 | 0.2% | 315,964 |
7 a帽os | 154,804 | 50.1% | 153,257 | 49.6% | 631 | 0.2% | 308,692 |
8 a帽os | 169,236 | 50.1% | 167,453 | 49.6% | 823 | 0.2% | 337,512 |
9 a帽os | 195,205 | 50.8% | 188,385 | 49.0% | 1,005 | 0.3% | 384,595 |
10 a帽os | 239,952 | 50.4% | 232,082 | 48.8% | 3,990 | 0.8% | 476,024 |
11 a帽os | 270,789 | 51.2% | 251,710 | 47.6% | 6,516 | 1.2% | 529,015 |
12 a帽os | 325,102 | 52.1% | 288,884 | 46.3% | 10,196 | 1.6% | 624,182 |
13 a帽os | 288,767 | 51.4% | 261,369 | 46.5% | 12,173 | 2.2% | 562,309 |
14 a帽os | 281,478 | 51.7% | 253,183 | 46.5% | 10,292 | 1.9% | 544,953 |
15 a帽os | 229,745 | 54.5% | 185,217 | 43.9% | 6,584 | 1.6% | 421,546 |
16 a帽os | 192,715 | 55.4% | 150,376 | 43.2% | 4,766 | 1.4% | 347,857 |
17 a帽os | 182,330 | 56.1% | 138,295 | 42.5% | 4,623 | 1.4% | 325,248 |
Total | 2,924,972 | 51.8% | 2,660,559 | 47.1% | 63,608 | 1.1% | 5,649,139 |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la CIJ 2021, INE, consultada en https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/#/archivo/base-de-datos-de-los-resultados-consulta-infantil-y-juvenil-2021
Si comparamos los datos de la poblaci贸n participante en la ENDISEG, con respecto a la edad en la que identificaron que no se suscrib铆an al g茅nero que les indicaron al nacer, podemos identificar que el cambio en la percepci贸n del g茅nero ocurre con mayor regularidad en el cambio de primaria a secundaria (Tabla 2).
Tabla 2. Poblaci贸n con identificaci贸n de g茅nero distinto al sexo asignado al nacer, seg煤n edad de identificaci贸n.
Edad de identificaci贸n de un g茅nero distinto | Total | Porcentaje |
3 a帽os | 8358 | 2.20% |
4 a帽os | 7473 | 2.00% |
5 a帽os | 20631 | 5.40% |
6 a帽os | 4833 | 1.30% |
7 a帽os | 10212 | 2.70% |
8 a帽os | 2611 | 0.70% |
9 a帽os | 29072 | 7.70% |
10 a帽os | 4270 | 1.10% |
11 a帽os | 50529 | 13.30% |
12 a帽os | 18521 | 4.90% |
13 a帽os | 37672 | 9.90% |
14 a帽os | 36853 | 9.70% |
15 a帽os | 37997 | 10.00% |
16 a帽os | 2500 | 0.70% |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la ENDISEG 2021, INEGI
Los datos anteriores, si bien tienen ciertas inconsistencias que se abordar谩n m谩s adelante, revelan una realidad que activistas de la comunidad LGBT e investigadores en temas de g茅nero, ya ven铆an anticipando desde hace un par de d茅cadas: la construcci贸n social del g茅nero ocurre desde la infancia, y muchas infancias desde los primeros a帽os ya se perciben de manera distinta a la establecida por la heteronorma.
Pero lo verdaderamente interesante de la CIJ, es cuando comenzamos a cruzar el g茅nero con condiciones de vulneraci贸n de derechos durante la infancia. Una de las preguntas en la CIJ sobre la vivienda, permiti贸 que la poblaci贸n identificara si se encontraba en viviendo en albergues o en situaci贸n de calle, y lo que arroj贸 la CIJ es revelador.
28,293 ni帽as, ni帽os y adolescentes declararon estar viviendo en albergues o intuiciones, lo que equivale al 1.8% de la poblaci贸n participante (Tabla 3), pero cuando desagregamos por g茅nero y grupos de edad, resalta la poblaci贸n en primera infancia, sin g茅nero, con un mayor porcentaje de vivienda en albergues.
Esto sugiere que existe cierto estigmatismo por parte de las familias hacia las infancias que no tienen definido claramente el g茅nero, y que es cuando la expresi贸n de g茅nero comienza a ser m谩s clara, independientemente de los genitales, que las infancias que se encuentran sin cuidados parentales, comienzan a ser elegidas por las familias adoptivas.
Tabla 3. Poblaci贸n de ni帽as, ni帽os y adolescentes viviendo en albergues o instituciones.
Grupo de edad | Ni帽os | Ni帽as | No binario | Total | |||
3 a 5 a帽os | 1,390 | 0.6% | 1,078 | 0.5% | 25 | 1.9% | 2,493 |
6 a 9 a帽os | 3,283 | 0.5% | 3,056 | 0.5% | 22 | 0.8% | 6,361 |
10 a 13 a帽os | 5614 | 0.5% | 6403 | 0.7% | 147 | 0.5% | 12,164 |
14 a 17 a帽os | 3,556 | 0.4% | 3,551 | 0.5% | 168 | 0.7% | 7,275 |
Total | 13,843 | 0.5% | 14,088 | 0.6% | 362 | 0.6% | 28,293 |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la CIJ 2021, INE, consultada en https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/#/archivo/base-de-datos-de-los-resultados-consulta-infantil-y-juvenil-2021
Por otro lado, 13,547 ni帽as, ni帽os y adolescentes declararon vivir en situaci贸n de calle, representando a un 0.8% de la poblaci贸n participante (Tabla 4). Pero lo m谩s interesante viene al revisar los datos por g茅nero, donde se puede observar un mayor grado de vulnerabilidad en la poblaci贸n que no se suscribe a ninguno. La alta tasa de no respuesta en la poblaci贸n de 3 a 5 a帽os, genera que el porcentaje de refleje mayor de lo que quiz谩s sea realidad, no obstante, para el resto de los grupos, es notorio el mayor grado de vulnerabilidad que sufren las infancias no binarias al presentar una mayor prevalencia de vivencia en la calle, en particular con la poblaci贸n adolescente.
Tabla 4. Poblaci贸n de ni帽as, ni帽os y adolescentes que declararon vivir en situaci贸n de calle.
Ni帽os | Ni帽as | No binario | Total | ||||
3 a 5 a帽os | 279 | 0.1% | 379 | 0.2% | 102 | 7.9% | 760 |
6 a 9 a帽os | 840 | 0.1% | 1,060 | 0.2% | 67 | 2.5% | 1,967 |
10 a 13 a帽os | 1855 | 0.2% | 3578 | 0.4% | 206 | 0.7% | 5,639 |
14 a 17 a帽os | 1078 | 0.1% | 3601 | 0.5% | 502 | 2.0% | 5,181 |
Total | 4,052 | 0.1% | 8,618 | 0.3% | 877 | 1.5% | 13,547 |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la CIJ 2021, INE, consultada en https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/#/archivo/base-de-datos-de-los-resultados-consulta-infantil-y-juvenil-2021
Hasta aqu铆, los datos de la CIJ confirman lo que la comunidad LGBT+ y otros investigadores en el tema, ya ven铆an se帽alando, que la poblaci贸n trans y no binaria, suele presentar mayores grados de vulnerabilidad social debido al rechazo y la discriminaci贸n que suele permear en la poblaci贸n en general, estableciendo como desde la primera infancia, ya existe una vulneraci贸n a su derecho a la familia y a la vivienda, pero esta situaci贸n no acaba all铆, sino que tambi茅n se ve reflejada en el derecho a la educaci贸n.
Para noviembre del 2021, cuando se levant贸 la CIJ, la "normalidad" post pandemia se encontraba en plena recuperaci贸n, y una parte de la poblaci贸n infantil en proceso de transici贸n de primaria a secundaria no lo hab铆a hecho a煤n, de forma que al analizar la inasistencia escolar por edades, resalta que la poblaci贸n de 10 a 13 a帽os tenga una tasa de inasistencia escolar del 12.1% respecto al promedio total de 6.1%.
Tabla 5. Poblaci贸n de ni帽as, ni帽os y adolescentes que no asiste a la escuela.
Ni帽o | Ni帽a | No binario | Total | |||||
3 a 5 a帽os | 9,695 | 4.4% | 8,649 | 4.0% | 192 | 17.0% | 18,536 | 4.2% |
6 a 9 a帽os | 14,055 | 2.3% | 13,873 | 2.3% | 215 | 9.7% | 28,143 | 2.2% |
10 a 13 a帽os | 123,922 | 12.4% | 110,264 | 11.9% | 4,575 | 16.2% | 238,761 | 12.1% |
14 a 17 a帽os | 22,413 | 2.7% | 24,769 | 3.6% | 984 | 4.0% | 48,166 | 3.1% |
Total | 170,085 | 6.4% | 157,555 | 6.5% | 5,966 | 10.7% | 333,606 | 6.4% |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la CIJ 2021, INE, consultada en https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/#/archivo/base-de-datos-de-los-resultados-consulta-infantil-y-juvenil-2021
Sin embargo, como se puede observar en la tabla 5, la poblaci贸n no suscrita a ning煤n g茅nero nuevamente presenta un mayor grado de vulnerabilidad al contar con proporciones m谩s altas de inasistencia escolar para todos los grupos de edad. Si bien la poblaci贸n en primera infancia suele presentar tasas de inasistencia escolar ya que la legislaci贸n mexicana s贸lo establece como obligatorio un a帽o de preescolar, la diferencia con el resto de la poblaci贸n es muy desproporcional.
Finalmente, otro indicador que la CIJ 2021 permite estimar es la tasa de trabajo infantil, con un porcentaje de 12.1% de ni帽as, ni帽os y adolescentes trabajando, no muy alejado del 13.1 que el INEGI estim贸 a trav茅s de la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil (ENTI) levantada un a帽o despu茅s. Y si bien la CIJ no permite identificar el tipo de trabajo que ejercen las infancias (porque si bien las respuestas est谩n all铆, las respuestas no est谩n categorizadas), s铆 permite identificar la din谩mica de trabajo con respecto a la edad, revelando finalmente algunos detalles sobre la consulta que con los resultados anterior no fueron tan visibles.
Tabla 6. Poblaci贸n de ni帽as, ni帽os y adolescentes que declar贸 estar trabajando.
Ni帽o | Ni帽a | No binario | Total | |||||
3 a 5 a帽os | 11,633 | 5.4% | 13,683 | 6.5% | 229 | 22.3% | 25,545 | 6.0% |
6 a 9 a帽os | 28,653 | 4.7% | 45,513 | 7.5% | 321 | 15.6% | 74,487 | 6.1% |
10 a 13 a帽os | 81412 | 8.4% | 139512 | 15.5% | 4144 | 15.6% | 225,068 | 11.9% |
14 a 17 a帽os | 112,659 | 13.8% | 174,638 | 26.1% | 4,467 | 19.2% | 291,764 | 19.3% |
Total | 234,357 | 9.0% | 373,346 | 15.7% | 9,161 | 17.3% | 616,865 | 12.2% |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la CIJ 2021, INE, consultada en https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/#/archivo/base-de-datos-de-los-resultados-consulta-infantil-y-juvenil-2021
La inserci贸n laboral de la poblaci贸n infantil se ve claramente reflejada en el grupo de 14 a 17 a帽os, sin embargo, en este punto es necesario destacar cierta incongruencia de los resultados de la INE con otros estudios, espec铆ficamente, la ENTI, pues mientras que, en 茅sta 煤ltima, al desagregar por sexo, es la poblaci贸n de ni帽os la que presenta mayores tasas de trabajo, al CIJ presenta a las ni帽as como las que tiene una tasa laboral mayor.
Esta situaci贸n podr铆a deberse al efecto de la menor participaci贸n de ni帽as a partir de los 10 a帽os, como se observ贸 al principio en la Tabla 1, donde para las edades de 17 a帽os, s贸lo el 47% de las participantes fueron mujeres, muy por debajo de la expectativa. Lo anterior sugiere que el perfil de las ni帽as que participaron en la consulta fue m谩s espec铆fico de una poblaci贸n m谩s activa en la din谩mica social, respecto a la interacci贸n m谩s pasiva que se suele observa en los datos estad铆sticos de la poblaci贸n femenina. Es decir, la menor participaci贸n de mujeres en la consulta, probablemente deriva del mayor proteccionismo de las familias hacia las mujeres, que las mantiene de forma m谩s recurrente en casa, mientras que aquellas que participaron vienen de familias menos conservadoras en cuanto a la participaci贸n de las mujeres fuera del hogar.
Pero claro, esto es pura especulaci贸n, pudiera ser simplemente que las ni帽as comienzan a reconocer que el trabajo de hogar es trabajo, y por eso responden que s铆 trabajan con mayor frecuencia, si bien la CIJ tambi茅n permite hacer an谩lisis sobre el trabajo dom茅stico, para este articulo a煤n no se han contemplado esos datos.
Finalmente, al contar con informaci贸n sobre la situaci贸n laboral y de asistencia escolar, es posible estimar a la poblaci贸n que no estudia ni trabaja, donde la CIJ presenta 251,663 de ni帽as, ni帽os y adolescentes que no estudian ni trabajan, representando al 5% de la poblaci贸n participante, algo por encima de lo registrado por la ENTI 2022, que presenta una tasa poblaci贸n inactiva del 1.6%, pero es necesario recalcar que la CIJ 2021 fue levantada cuando todav铆a se consideraba activa la pandemia.
Tabla 7. Poblaci贸n que no estudia ni trabaja
Ni帽o | Ni帽a | No binario | Total | |||||
3 a 5 a帽os | 8,572 | 4.1% | 7,478 | 3.6% | 79 | 8.0% | 16,129 | 3.8% |
6 a 9 a帽os | 11,176 | 1.9% | 10,883 | 1.8% | 105 | 5.3% | 22,164 | 1.8% |
10 a 13 a帽os | 95,591 | 10.1% | 78,036 | 8.8% | 3,049 | 11.7% | 176,676 | 9.4% |
14 a 17 a帽os | 17,086 | 2.1% | 15,527 | 2.3% | 555 | 2.4% | 33,168 | 2.2% |
Total | 132,425 | 5.1% | 111,924 | 4.8% | 3,788 | 7.3% | 248,137 | 4.9% |
Fuente: Elaboraci贸n propia con datos de la CIJ 2021, INE, consultada en https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/#/archivo/base-de-datos-de-los-resultados-consulta-infantil-y-juvenil-2021
Los resultados nuevamente muestran a la poblaci贸n no binaria con mayor riesgo al presentar tasas de inactividad m谩s altas en todos los grupos de edad, siendo la de menor diferencia la de grupo de 14 a 17 a帽os.
A manera de conclusi贸n, el presente ejercicio de an谩lisis dista de ser una investigaci贸n formal, m谩s bien usa de pretexto la conmemoraci贸n del d铆a de la visibilidad trans para mostrar los alcances de la CIJ, en particular la levantada en 2021, para realizar an谩lisis estad铆stico sobre informaci贸n producida desde las infancias.
Si bien es cierto que la base de datos requiere a煤n de mucho trabajo y no puede ser empleada a煤n de forma representativa para ciertas categor铆as, pues su levantamiento no cuenta con un dise帽o muestral, los datos de participaci贸n son lo suficientemente amplios como para hacer estimaciones consistentes, y en todo caso, solo es cuesti贸n de hacer una limpieza minuciosa de la base para lograr la representatividad deseada, pues cabe mencionar que el INEGI con muestras de poco m谩s de 200 mil casos, logra representatividad a nivel estatal.
Los resultados de la encuesta son contundentes, particularmente en el tema de la poblaci贸n no suscrita a un g茅nero binario, y si bien no es posible determinar si esta poblaci贸n es intersex o transexual, si refleja un contexto de vulnerabilidad por encima del resto de la poblaci贸n. La exclusi贸n social que viven las ni帽as y ni帽os que no tienen una expresi贸n clara de g茅nero, queda fehacientemente retratada en los datos estad铆sticos de la encuesta, y establece una realidad social que ha pretendido ser anulada por algunos grupos de personas, negando su existencia.
Pero lo m谩s importante, e interesante, de la CIJ, es que la informaci贸n es obtenida directamente de la poblaci贸n infantil, un ejercicio dif铆cil de ejecutar, debido a la complejidad log铆stica y 茅tica que puede llegar a representar. No obstante, la CIJ se ha mantenido constante, los resultados de la consulta del 2024 ya est谩n anunciados para ser presentados el pr贸ximo mes de junio, y por lo que he alcanzado a revisar, el dise帽o del cuestionario es bastante similar al de 2021.
Para el an谩lisis en el presente art铆culo, 煤nicamente se enfoc贸 la poblaci贸n por g茅nero, destacando las diferencias con la poblaci贸n en una categor铆a no binaria, pero la CIJ 2021 tiene informaci贸n sobre la composici贸n familiar, condici贸n de raza, etnia, lengua ind铆gena, migraci贸n, bienestar autorreportado, maltrato, din谩mica de cuidados, actividades de tiempo libre, adem谩s de preguntas vinculadas a la din谩mica de la pandemia.
La CIJ me parece un ejercicio monumental que nadie est谩 utilizando, y creo que en necesario hacerle saber a las investigadoras, investigadores y activistas sociales vinculados a los temas de infancia, que existe un acervo de informaci贸n estad铆stica listo para ser explotado y compartido.